Hírek > Hírek Brüsszelből  


Civil Európa Hírlevél
feliratkozás
Adja meg e-mail címét:

CIVIL SZEMSZÖGBŐL
az Európai Bizottság finanszírozási gyakorlatáról
[Brüsszeli Civil Iroda]
2005-05-17

"Vonjunk mérleget! - Eredményesség, hatékonyság és számadás" lett a címe annak a tanulmánynak, melyet az Open Society Institute (Brussels), a Concord, a Social Platform, a Solidar és a European Women’s Lobby megbízásából készített el és mutatott be április 26-án az F.M Partners Limited.

A könyvben az EU 2002-es pénzügyi szabályozásának problémás
kérdéseit vizsgálták meg a szerzők, kifejezetten a civil szervezetek és
az Európai Bizottság viszonyára vonatkoztatva.

A könyvbemutatón - melyen a népes közönség miatt a későn érkező
érdeklődők már csak a falhoz simulva tudták végighallgatni az előadókat
- Giampiero Alhadeff a Solidar és a Concord képviseletében ismételten
rámutatott arra, hogy a pályázatok megírása feleslegesen sok munkaórát,
kapacitást és energiát kíván meg a civil szervezetektől a bonyolult
előírások miatt. Ez többek között a pénzügyi szabályozás kialakításánál
is tapasztalt, előzetes konzultáció hiányából fakad, mely problémát már
szinte minden civil fórum felvet a Bizottság aktuális képviselőjének.

A beszámoló szerzője, Paul Firth röviden összefoglalta a könyv főbb
témáit, majd a következő ajánlásokat tette az intézményi képviselők felé:
- a szabályozást a civil szervezetek jellegzetességeit figyelembe véve,
rájuk fókuszálva módosítsák;
- egyes vizsgált nemzeti kormányok (svédek, dánok, britek) mintegy
háromszor hatékonyabbak, mint a Bizottság, ezért ez utóbbi változtasson
gyakorlatán: több konzultációra van szükség, és tegyenek a kései
kifizetések ellen (mely sokszor az előlegek esetében is előfordul);
- az ún. stabil pénzügyi menedzsment (Sound Financial Management),
melyet a 2002-es szabályozással vezettek be, három elemből áll:
gazdaságosság, eredményesség és hatékonyság. Ebből a Bizottság eleddig
csak az elsőre koncentrált, az eljárási szabályokra kínosan ügyelve és
lehetőleg minden kockázatot elkerülve. A másik két elemhez
egyszerűsíteni kellene a procedúrákat, megszüntetni a túlzott
ellenőrzést és nyomon követni a belső folyamatokat és a külvilágban
tapasztalható mintákat is;
- stratégiai irányváltásra is szükség lenne, a feladatokat - melyekel
nem bírnak lépést tartani - nyugodtan delegálni lehetne alacsonyabb
szintekre (nemzeti delegációknak, végrehajtó ügynökségeknek).

Felvetődött egy adatbázis ötlete is, melynek célja a rendszeresen
pályázók adatszolgáltatási kötelezettségének, s ezáltal a Bizottság
munkájának egyszerűsítése lenne (ilyen Magyarországon már működik is: a
Nemzeti Civil Alapprogramnál). Ennek kapcsán Patrick de Bucquois, a
CEDAG képviselője hozzáfűzte, hogy tudomása szerint már készül egy
átfogó, az európai civil szervezeteket tartalmazó adatbázis.

A problémák természetesen a Bizottságnál is ismertek, néhány hete
Barroso elnök és Wallström alelnök is elismerte, hogy a jelenlegi
pénzügyi szabályozás „kétségbeejtő”. Hasonló hatékonysági tanulmány
készítésén fáradozik az EGSZB civil kapcsolatok csoportja, illetve az
Európai Parlament zöld frakciója is, melyek a köeljövőben készülnek majd
el.

A tanulmány online is elérhető változata:
http://www.solidar.org/english/pdf/Striking%20a%20Balance%20-%20Final1.pdf
és
http://www.solidar.org/english/pdf/Striking%20a%20Balance%20Appendices%20-%20Final1.pdf

Civil Európa Hírlevél hírei
Hírek külföldről
Hírek itthonról
 
Programfelhívások
Beszámoló programokról
Pályázatok
Könyv
Forrás
Beszédes statisztika
Olvasóink kérték
Hírek angolul
 
     Téma     
 
Összes hír
 
Civil Európa/Európa Ház
Kapcsolat | Nyilatkozat