Hírek > Hírek Brüsszelből  


Civil Európa Hírlevél
feliratkozás
Adja meg e-mail címét:

AMÍG NEM ÉRINT SZEMÉLYESEN
2007-12-31

Visszatérő téma az Európai Unióban az állampolgári részvétel és aktivitás növelése. A legutóbbi nagyszabású uniós kommunikációs kampányt a D-terv (az Európai Bizottság Kommunikációs Főigazgatósága ezzel a címmel indított programot a demokrácia, dialógus szavak körül 2006 végén) keretében valósult meg.

Barabás Miklós, az Európa Ház igazgatója és Margot Wallström, az Európai Bizottság kommunikációért felelős alelnöke az Európa labirintusban
Ennek záróeseményét tartották "Európa jövője: az állampolgárok szempontjai" címmel 2007. december 8-9-én Brüsszelben, az Európai Bizottság székhelyéül szolgáló Berlaymont-épületben.

Az egész 2007. évben tartó programsorozat során a D-terv keretében összesen hat nemzetközi, köztük a budapesti Európa Ház regionális projektjét (melyről számos alkalommal beszámoltunk a hírlevélben) társfinanszírozták. Ezek alapvető feladata az volt, hogy különböző eszközök felhasználásával az állampolgárok szintjén felmerülő kérdéseket csatornázzák a döntéshozók felé (az Európa Ház például az Európa labirintussal vonult végig 2007 második felében Ausztrián, Magyar- és Olaszországon, Szlovákián és Szlovénián).

Margot Wallström az Európai Bizottság kommunikációért felelős alelnöke szerint nincs kiforrott megoldás arra, hogy az állampolgárokat bevonják a közpolitika alakításába. Igény viszont van rá, amit jól érzékelnek a politikusok is. A politikusok és a köz együttműködésének azon kell alapulnia, hogy a részvételi demokrácia befolyásolni tudja a döntéshozatalt.

A konferencia résztvevői alapvetően azok voltak, akik az év során részt
vettek, véleményt mondtak, javaslatokat tettek a projektekben. Például
az egyik szervezet uniós közvélemény-kutatást szervezett Európa-szerte
és olyan embereket delegált a brüsszeli konferenciára, akik nem csapták
le automatikusan a telefont a kérdezőbiztosokra, hanem fegyelmezetten
válaszoltak a feltett kérdésekre. Egyikük el is mondta, hogy őszintén
szólva maga sem hitt a válaszadási hajlandóság fejében meglengetett
brüsszeli útban, de telefonos válaszadóként mégis csak sikerült eljutnia
az uniós döntéshozatal központjába.

Így lehetett résztvevője a brüsszeli konferenciának többek között angol
kismama, görög ács, francia mérnök vagy magyar tanár is. A mintegy 300
résztvevő feladata az volt, hogy a két nap során kilenc munkacsoportban
megtárgyalja az előzetesen (az év során a hat projekt több száz
konzultációja során felvetett témajavaslatokkal összhangban)
összeállított kérdéseket és kiválassza a legfontosabbnak ítélteket; az
így összeállított kérdéseket pedig nyílt levél kíséretében eljuttatták
az Európai Unió állam- és kormányfőinek lisszaboni ülésére, ahol éppen
az uniós reformszerződés ünnepélyes aláírásával foglalatoskodtak.

Metódus

A konferenciázásban egyre inkább divatba jön, hogy a klasszikus előadás,
majd az azt követő kérdések és válaszok felállás mellett valamilyen
módszerrel beépítik a konferencia-lebonyolításba a résztvevők
aktivitását, esetleg megspékelve valamilyen szavazással és nem utolsó
sorban valamilyen konkrét eredménnyel a konferencia végén (lásd például
a "nyílt tér" módszerrel megszervezett EGSZB-konferenciát 2006-ban:
http://www.eucivil.hu/article.php?pId=910). Ekkor nem csak kézzel
fogható és azonnali "eredménye" lesz egy-egy összejövetelnek, de a
résztvevők is úgy érzik, hogy az "eredmény" (dokumentum, összefoglaló,
kiáltvány stb.) az ő munkájuk eredménye is, és ha ügyesek - és a
rendszer erre lehetőséget ad - még a saját maguk által fontosnak tartott
megfogalmazásokat is a résztvevők közösségének véleményévé emelhetik,
ami már komoly eredmény. Ezeknek a technikáknak főleg akkor lehet
értelme, ha a. sok a résztvevő, b. eredményt kell produkálni.
Brüsszelben mindkét feltétel rendelkezésre állt kiegészítve azzal, hogy
a cél pont az állampolgári aktivitás növelése, bemutatása, felhasználása
volt.

Így aztán a kilenc munkacsoportban (európai szociális modell, migráció,
oktatás, az EU bővítése, az állampolgárok bevonása, EU és nemzeti
megközelítések, az EU a világban, globalizmus és állampolgári érdek,
fejlesztéspolitika) a résztvevők feladata az volt, hogy az előzetesen
megfogalmazott és kiosztott kérdések közül hármat-hármat kiválasszanak.
Mindezt pedig úgy, hogy kék körmatricákat lehetett ragasztani a
továbbvinni szándékozott kérdések alá. Az így kiválasztott 27 téma
alkotta azután a döntéshozók felé eljuttatott levél magját.

Régi beidegződések

Az új módszerek és az európai (és remélhetőleg hasonló mértékben a
nemzeti) vezetők növekvő nyitottsága az alulról jövő kezdeményezések
iránt igénylik a hallgatóság gondolkodásának változását is. Jól jellemzi
a helyzetet annak a svéd résztvevőnek a hozzászólása, aki rutinból
kezdte a nemzeti, uniós döntéshozókat szidni, hogy ő, Svédország
eldugott kis falujában kihagyva érzi magát mindenből és mindig a feje
fölött döntenek, és egyébként sincs semmivel megelégedve, akit csak a
rutinos vitavezető kedves, de határozott mondata szakított félbe,
miszerint most pont a döntéshozatal egyik központjában van és a feladata
az abban való részvétel lenne.

A megváltozott hozzáállásnak köszönhetően ma már sokszor nem az a
kérdés, hogy nyilvános-e egy-egy információ, hanem hogy a ránk ömlő
információ-dzsungelből hogyan tudjuk a számunkra fontosakat megszerezni.

A hajlandóság talán meg van az állampolgárokban, hogy nyitottan
közeledjenek olyan, sokszor bonyolult rendszerekhez, mint az Európai
Unió, de az érdeklődés megtartása és tartalommal megtöltése még sok
munkával jár a jövőben. Ugyanis - ahogy az egyik résztvevő találóan
megjegyezte -: semmi sem számít, amíg nem érint személyesen.

Nyílt levél

A konferencia eredményeként a résztvevők nyílt levelet fogalmaztak meg
és a 27 témajavaslatot már a záró plenáris ülésen döntéshozók, így
többek között az Európai Bizottság, az Európa Parlament, az Európai
Uniós soros elnökségét ellátó Portugália (és a jövő év első felében
elnök Szlovénia), az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, a Régiók
Bizottsága képviselőivel ismertették, majd eljuttatták az EU állam- és
kormányfőinek lisszaboni értekezletére.
-
A brüsszeli konferencia helyszínén felállították az Európa Ház által
irányított projektet jelképező Európa Labirintust, melyet jól fogadtak
és résztvevők és amelyben viszonylag kevesen tévedtek el.
-
A konferencia honlapja:
http://ec.europa.eu/commission_barroso/wallstrom/communicating/conference/dialogue/index_en.htm
Az elfogadott nyílt levél szövege (magyar):
http://ec.europa.eu/commission_barroso/wallstrom/pdf/open_letter_hu.pdf

Tekintse meg képeinket!

Civil Európa Hírlevél hírei
Hírek külföldről
Hírek itthonról
 
Programfelhívások
Beszámoló programokról
Pályázatok
Könyv
Forrás
Beszédes statisztika
Olvasóink kérték
Hírek angolul
 
     Téma     
 
Összes hír
 
Civil Európa/Európa Ház
Kapcsolat | Nyilatkozat